勞務派遣的最大(dà)特點是勞動力雇傭與勞動力使用相(xiàng)分(fēn)離(lí)，被派 遣勞動者不與使用上海勞務派遣用工(gōng)的企業簽訂勞動合同，發生(shēng)勞動關 系，而是與派遣單位存在勞動關系，但(dàn)卻被派遣到需要勞動力的企 業勞動，形成“有關系沒勞動，有勞動沒關系”的特殊形态。在這 種情形下，用工(gōng)單位與被派遺勞動者的權利義務無法通過通過勞動 合同來(lái)約定。長期以來(lái)，上海勞務派遣在我國(guó)法律上基本上處于空白(bái)的 狀态。這導緻用工(gōng)單位侵犯被派遣勞動者合法權益的現象經常發生(shēng)， 由此引發的争議(yì)無法及時處理(lǐ)，上海勞務派遣已在很大(dà)程度上被用人(rén)單 位當作(zuò)降低企業勞動力成本的一種手段。因此，通過法律來(lái)設定用 工(gōng)單位對被派遣勞動者的義務，對于明确劃分(fēn)派遣單位和用工(gōng)單位 各自(zì)的義務，保護勞動者的合法權益，就(jiù)顯得(de)尤爲必要。